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十余年的大运河申遗历程，考验着中国行政管理体制和基层治理能力。2009年半岛，大运河被列入中国2014年申报世界文化遗产项目。同年，国务院协调13个相关部委，以及大运河沿线的北京、天津、河北、江苏、浙江、安徽、山东、河南8个省(市)共同成立了大运河保护和申遗省部际会商小组，统筹协调申遗过程中遇到的各类问题。

2013年，联合国教科文组织世界遗产委员会的咨询机构——国际古迹遗址理事会(ICOMOS)委派印度籍专家莉玛·胡贾女士到大运河沿线现场踏勘。在大运河浙江段申遗展示厅的心愿柱上，考察团一行看到了杭州市民对运河申遗的祝愿：“智慧的传承让古老的运河年年常青”“运河水系犹如丝丝血脉，滋润着杭州这座城市，成就了自己繁华的千古绝唱”……

在普通市民身上，莉玛·胡贾女士感受到了中国人为申报世界遗产“舍小家为国家”的自觉。她认为，“大运河沿线百姓的日常生活要得到保护和传承，大运河是一项活态的文化遗产，包括它沿线的生活景观，各种非物质文化遗产项目半岛，很多风土民情的东西都需要得到保护和传承”，并用英语、印度语在心愿柱上写下了“衷心祝福大运河”的祝福语。

中国专家学者在学习整理时发现，法国的米迪运河、加拿大的里多运河等世界遗产都是取整条运河进行申报的，而中国大运河的特征则与其不同。因此，中国专家学者创新性地提出将3000多公里的大运河遗产，选取1011公里进行点段申遗。在中国首批申报的大运河世界遗产点段共有27段河道和58处遗产点，分布在31个遗产区。从世界运河遗产申遗的历程来说，这是第一次。

某种意义上，申遗本身就是高层级的中外文明交流互鉴。在点段申遗的新思路下，大运河的申遗过程，是中国向国际社会展示中国专家学者对世界遗产价值的专业性判断半岛，是展示中国民众热爱文化、愿意承担世界遗产保护的责任和态度，是展示当代中国人的社会观、文化观、价值观乃至世界观的一个过程。中国大运河的成功申遗，不仅是因为其较高的遗产价值，也体现了国际组织、国际专家对我们所想表达的理念及所采取措施的理解、认可和支持。